上海海关首票“海铁中转多式联运”海关监管新模式落地

8月17日，一批来自广州的集装箱，装载服装、小家电等出口货物，搭乘铁路班列运抵上海芦潮港铁路集装箱中心站后，衔接公路运输无缝流转至上海外高桥港区码头，直接登船出海。这标志着上海海关首票“海铁中转多式联运”海关监管新模式顺利落地。

海铁联运并非新生事物，截至2025年，上海海铁联运累计业务量已突破100万标准箱。但与传统海铁联运不同，“海铁中转多式联运”海关监管新模式可有效精简多次申报、分段办理的繁琐流程。上海外高桥港区海关物流监控一科副科长李幸真介绍说:“新模式最大的特点是，出口企业只需在启运地海关一次性提交多式联运申请单，便可完成途中运输全流程的线上申报，并一站式办结报关、查验手续，实现‘启运即放行’。全程无需开箱、无需重复办理通关手续，‘零延时、零等待’，真正实现‘一箱到底’，让国内货源与上海港丰富的国际航线实现无缝衔接。”

“以往，华南地区货物从上海港出口，大多依靠长途公路运输，路途远、成本高，还容易受天气、道路交通等因素制约。海铁联运新模式打通‘内陆铁路运输—海关在途监管—上海港出海’全链条，真正实现了一次通关、全程放行。这批货物从广州启运到外高桥港区出海，境内运输环节物流成本减少约10%至15%。”铁路中心站兼海铁公司市场负责人顾希表示。

要实现“一箱到底”，离不开物流信息的安全高速互联。“海关充分运用数字化智能化监管手段，搭建安全智能锁在途监管体系，打通铁路监管场站、海关监管平台、码头作业平台的数据链路。货物全流转轨迹实现线上实时可追溯，取消多环节人工核验，运输途中无需到场站二次查验，结合人工智能自动审核和预警，使得监管模式由‘人盯现场’转向‘数据智管’，在严守监管底线的同时，最大限度压缩中转等待时间。”洋山海关物流监控六科科长许君毅说。

多式联运业务发展对现代物流网建设具有重要作用。今年1月，上海首票“水水中转多式联运”海关监管新模式落地，境内水路运输与进出境水路运输实现了无缝衔接。截至7月底，上海海关共受理水水中转多式联运出口3.4万标箱，业务量呈加速增长态势。此次海铁联运海关监管新模式的落地将进一步拓展多式联运业务版图，为企业提供更加多元的选择。

《上海市加快国际航运中心建设“十五五”规划》提出，到2030年，上海港集装箱“水水中转”比例计划达到55%，集装箱海铁联运量计划达200万标准箱左右。上海海关相关负责人表示，上海海关将持续优化多式联运监管举措，深化多部门数据共享，不断完善“通关+物流”服务链条，拓展海铁联运、水水中转业务规模，助力上海国际航运中心能级提升。

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