加力推动房地产市场止跌回稳

国家统计局近日公布了70个大中城市商品住宅销售价格变动情况。数据显示，5月份，房地产市场运行总体平稳，70个大中城市房价同比降幅继续收窄，商品房库存持续减少。数据也表明，当前房地产市场仍在调整过程中，市场信心还在修复，市场供求关系仍待改善，促进房地产止跌回稳还需继续努力。

6月13日召开的国务院常务会议指出，要对全国房地产已供土地和在建项目进行摸底，进一步优化现有政策，提升政策实施的系统性有效性，多管齐下稳定预期、激活需求、优化供给、化解风险，更大力度推动房地产市场止跌回稳。

房地产市场产业链长，对宏观经济的带动作用明显，推动房地产市场止跌回稳意义重大。国务院常务会议强调以更大力度推动房地产市场止跌回稳，再次释放国家促进房地产市场平稳健康发展的信号。

稳定预期，需要进一步提振市场信心。今年以来，随着各项稳定房地产政策加快落实，房地产市场继续朝着止跌回稳的方向迈进。从长远看，我国城镇化进程仍在推进中，房地产市场的空间还比较广阔，有良好发展前景。我们应对房地产市场总体平稳健康发展有信心。

激活需求，应让刚需和改善性需求得到更大释放。6月13日，广州重申全面取消住房限购、限售、限价，降低贷款首付比例和利率。其他热点城市也有望继续优化限制性政策，促进需求释放。此外，各地积极实施房票安置、公积金贷款政策优化、加大购房补贴、住房“以旧换新”优惠政策等，也将对需求释放起到积极推动作用。

优化供给，需推出更多高品质住房。越来越多的高品质住房投向市场，有助于激发居民改善居住条件的消费欲望。与此同时，住宅用地应该以需定供。土地以需定供，有助于从源头上调节住房供应量，使住房供应与市场需求更好匹配，避免因供应过剩或不足导致房价大幅波动，有助于稳房价。核心区域优质地块的供应，将有助于增加开发商拿地积极性，提升市场活跃度。

化解风险，需进一步改善企业资金面，强化“保交房”责任。房地产融资协调机制持续显效，“白名单”制度为符合条件的房地产项目“应贷尽贷”，房地产项目烂尾风险持续降低。下一步还应积极采取措施，避免房地产项目出现延期交付状况。同时，应帮助企业积极扩大销售促进回款，为企业提供更好的融资环境。应继续推进“保交房”，更好维护购房者权益，让大家对新建商品房按时交付更有信心。

国务院常务会议指出，构建房地产发展新模式，对于促进房地产市场平稳、健康、高质量发展具有重要意义，要着眼长远，坚持稳中求进、先立后破，有序搭建相关基础性制度。

构建房地产发展新模式是一项系统工程，涉及土地制度、金融制度、财税制度和行政管理制度等改革，需要在实践中不断探索。构建房地产发展新模式，应着力优化和完善住房供应体系。应推动建立要素联动新机制，以编制实施住房发展规划和年度计划为抓手，以人定房、以房定地、以房定钱，促进房地产供需平衡、市场稳定。应大力推进商品住房销售制度改革，有力有序推行现房销售。应加快建立房屋全生命周期安全管理制度，为房屋安全提供有力保障。

我国住房将从增量为主逐步转向增量和存量并重的阶段。新房要建成“好房子”，存量老房子、旧房子也需要改造成“好房子”。“好房子”建设不仅提升居住品质，也将形成拉动经济增长的新赛道。从“好房子”到“好小区”“好社区”“好城区”，还有很大的更新需求待挖掘。在规划、土地、财政、金融等方面更有力的政策引领下，更多民间资本也将加入，“好房子”建设改造对经济社会发展的带动作用将持续增强。

随着中央有关财税、金融等政策的进一步优化统筹，以及各地因城施策推动政策精准落地，房地产市场将进一步实现止跌回稳。

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